Питання авторського права при розробці й експлуатації геоінформаційних систем і продуктів

В.Я Цвєтков, МДУГіК

Всесвітня організація охорони інтелектуальної власності (ВОІВ), заснована ООН, включає нині понад 120 держав. Хоча офіційним роком її створення є 1967, організація бере свій початок з 1883 року, коли була прийнята Паризька конвенція по охороні промислової власності, за якою пішов ряд інших. У період до перебудови у СРСР поняття "інтелектуальної власності" практично не використовувалося, тому що не було прийнято в національному законодавстві. Уперше воно з'явилося в законі про власність (закон РСФСР, прийнятий 24 грудня 1990 р.). Розгорнутий "Закон Російської федерації про авторське право і суміжні права" (надалі "Закон"), що відповідає основним міжнародним нормам, був прийнятий 9 липня 1993 р. У зв'язку зі стрімким розвитком і впровадженням геоінформаційних технологій у різні галузі, актуальним стає і розгляд питань інтелектуальної власності в геоінформатиці. У той же час незнання основних положень про авторське право на інтелектуальну власність, до якої відносяться багато інформаційних розробок, є природним для вітчизняних фахівців в області ГІС.

Питання авторського права тісно зв'язані з:

• взаєминами "начальник-підлеглий";
• персональною відповідальністю за виконувані роботи, включаючи службові роботи;
• присвоєнням результатів чужої роботи у випадку її успіху і звалюванням провини на інших у випадку невдачі;
• питаннями права на інтелектуальну власність;
• міжнародним обміном інформацією, обліком міжнародних нормативно-правових актів, що стосуються питань інтелектуальної власності, і багатьма іншими.

Інтелектуальною власністю [1] називають об'єкти, що є утворами людського розуму і людського інтелекту. Спрощено можна сказати, що до інтелектуальної власності відноситься інформація, що може бути представлена на матеріальному носії і поширюється у виді копій. Власністю є не копії, а збережена в них інформація. Інтелектуальна власність звичайно підрозділяється на промислову власність і добутки, які охороняються авторським правом (копирайтом).

Конференція про установу ВОІВ, що відбулася в 1967 р. у Стокгольмі, визначила ряд об'єктів, що можуть вважатися інтелектуальною власністю, серед яких стосовно до геоинформатике варто виділити:

• наукові праці;
• винаходи;
• наукові відкриття;
• промислові зразки;
• комп'ютерні програми.

Поняття промислової власності іноді неправильно відносять тільки до спонукуваної чи нерухомої власності. Цей вид власності включає також інтелектуальну власність, наприклад, матеріалізовані нові технічні рішення, винаходи (пристрої), дизайнерські рішення, що визначають зовнішній вигляд продуктів. Крім цього, промислова власність включає товарні знаки, знаки обслуговування, указівки на джерело і місце походження. Як на спонукувану і нерухому власність, на інтелектуальну власність існують деякі обмеження, наприклад, обмеження часу дії авторського права (копирайта) і патентів.

В основі будь-якого наукового, тим більше юридичного положення закладена термінологічна база, що визначає тлумачення основних термінів. У відповідності зі ст. 4 Закону для геоінформатики можуть бути виділені наступні терміни:

• автор - фізична особа, творчою працею якого створений добуток;
• база даних - об'єктивна форма представлення й організації сукупності даних (статей, розрахунків і так далі), систематизованих таким чином, щоб ці дані могли бути знайдені й оброблені за допомогою електронної обчислювальної машини (ЕОМ);
• відтворення добутку - виготовлення одного чи більш екземплярів добутку чи його частини в будь-якій матеріальній формі, запис добутку в пам'ять ЕОМ також є відтворенням;
• запис - фіксація звуків і/чи зображень за допомогою технічних засобів у якій-небудь матеріальній формі, що дозволяє здійснювати їхнє кількаразове сприйняття, чи відтворення повідомлення;
• обнародування добутку - здійснене за згодою автора дія, що уперше робить добуток доступним для загального зведення шляхом його опублікування, публічного показу, публічного виконання, передачі в ефір чи іншим способом;
• програма для ЕОМ - об'єктивна форма представлення сукупності даних і команд, призначених для функціонування ЕОМ і інших комп'ютерних пристроїв з метою одержання визначеного результату, включаючи підготовчі матеріали, отримані в ході розробки програми для ЕОМ, і породжувані нею аудіовізуальні відображення.

Слід зазначити спрямованість закону на мультимедійні технології й об'єкти творчої